Граждане, которые самостоятельно не могут отстаивать свои права, находятся под защитой государства. Отделы опеки в каждом регионе контролируют, чтобы интересы таких лиц не были ущемлены. В задачи специалистов входит подбор опекуна для потенциально не защищенного гражданина. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что для этого потребуется.
Оглавление:
1. Над кем устанавливается опека
2. Условия оформления опекунства над человеком
4. Обязанности опекуна и его ответственность
6. Как оформить опекунство: образец заявления
7. Основания для установления опекунства
8. Опека над несовершеннолетним
10. Над недееспособным гражданином
11. Направление документов через портал Госуслуги
12. Передача заявления по почте
Над кем устанавливается опека
Список лиц, над которыми возможно оформление опекунства, отражен в статье 32 Гражданского кодекса РФ. К ним относят:
1) Детей с рождения и до исполнения им 14 лет, оставшихся без биологических отца и матери;2) Совершеннолетних граждан, которые лишены дееспособности по судебному решению, в результате расстройства психики или злоупотребления наркотическими, алкогольными веществами.
Обе категории нуждаются в поддержке государства, так как не имеют полноценную дееспособность. Исполнение гражданских обязанностей и использование прав им не доступно в полном объеме. Помощь опекуна необходима, чтобы защищать имущественные и личные интересы.
Опекуном может стать:
1) Близкий или дальний родственник человека;2) Постороннее лицо;
3) Руководитель организации, в которой размещается гражданин (детский дом, интернат, дом престарелых).
Процедура оформления опекунства проводится в течение 30 дней с момента, когда ребенок остался без попечения родителей. Также отсчет может вестись с даты вступления судебного решения о лишении дееспособности в законную силу. До того момента, пока не будет назначен официальный опекун, ответственность за гражданина несут органы опеки по месту проживания ребенка или расположения судебного органа.
Если гражданин пожилой, но не лишен дееспособности, опека над ним не назначается. Он вправе самостоятельно защищать собственные интересы независимо от того, сколько ему лет. Если же ему требуется уход, оформляется патронаж.
Условия оформления опекунства над человеком
Важным условием для опекуна является дееспособность и возраст более 18 лет. Выделяют список граждан, которые не смогут провести процедуру установления опекунства:
1) Эмансипированные граждане, возраст которых 16–18 лет;2) Лица, дееспособность которых ограничена судом;
3) Пациенты, состоящие на учете в нарко- и психодиспансерах;
4) Осужденные за преступления против личности, жизни и здоровья;
5) Матери и отцы, которых лишили родительских прав, ограничили в них;
6) Граждане, которые лишены права опекунства, усыновления;
7) Лица, которые не имеют помещения для проживания, постоянной регистрации;
8) Супруги недееспособных лиц;
9) Лица с заболеваниями, препятствующими исполнению обязанностей опекунов, родителей.
Раньше уточнить сведения о том, лишены ли граждане родительских прав, было затруднительно. Требовалось подавать запрос по месту прописки лица, хотя фактически человек мог проживать по другому адресу.
В 2019 году был разработан банк данных на уровне каждого субъекта, в который вносится такая информация. Отражаются и сведения об ограничении, освобождении от опекунских обязанностей.
Как оформить опекунство
Для оформления опеки над гражданином понадобится комплект документов, который вместе с заявлением направляется в органы опеки и попечительства. Порядок процедуры может меняться в зависимости от статуса опекаемого: ребенок или недееспособное лицо.
Если опекун является родственником человеку, он может воспользоваться льготными условиями оформления. Право дается в соответствии с Постановлением Правительства РФ №927, которое было издано в 2010 году.
Если гражданин решил стать опекуном, то ему придется доказать что он достоин этого статуса.
При проживании с опекаемым на одной территории на протяжении 10 и более лет заявителю нужно подать минимальный комплект документов. В него входят:
1) Общегражданский паспорт;2) Свидетельство о регистрации брака;
3) Заключение, выданное медицинским учреждением;
4) Подтверждающие родство бумаги.
Посторонним лицам потребуется иметь справку, отражающую доходы, автобиографию, согласие родственников на опеку. Также потребуется пройти специальное обучение, приложив сертификат.
Родственники имеют приоритет при установлении опекунства. Если они отказываются, то опеку может оформить посторонний человек.
Обязанности опекуна и его ответственность
После того, как выносится постановление об опекунстве, гражданин несет ответственность за опекаемого. Он наделяется рядом прав и обязанностей, которые подтверждены судебным постановлением, а также удостоверением представителя.
В обязанности опекуна входит:
- обеспечение по возрасту и состоянию здоровья подопечного питанием;
- оказание своевременной медицинской помощи;
- покупка одежды, обуви по возрасту и сезону;
- защита гражданских и имущественных интересов лица;
- представительство в суде и иных госструктурах;
- предоставление возможности получения образования.
Органы опеки будут проверять, насколько опекун исполняет свои обязательства. Если будут выявлены нарушения, то гражданин лишается опекунства.
Посещение жилья с целью проверки проводится:
1) В течение месяца после установления опекунства;2) В первый год – 1 раз в 3 месяца;
3) До окончания опеки – раз в полгода.
Гражданин обязан подтверждать каждый год, что имущество подопечного находится в сохранности. Отчет направляется до 1 февраля. В нем прописываются данные о недвижимости, движимом имуществе, счетах.
Когда прекращается опека
Опека может быть прекращена при наступлении обстоятельств, отраженных в статьях 39 и 40 ГК РФ. К ним относят:
1) Гибель опекуна или опекаемого;2) Восстановление дееспособности лица;
3) Наступление возраста 14 лет подопечного;
4) Помещение ребенка или недееспособного в специализированную организацию;
5) Личную инициативу опекуна или подопечного;
6) Нарушение прав подопечного и подача ходатайства органами опеки;
7) Возникновение конфликтной ситуации между сторонами;
8) Восстановление родительских прав отца и матери ребенка;
9) Усыновление подопечного опекуном или иными лицами;
10) Совершеннолетие подопечного.
Прекращение опекунства происходит по заявлению, поданному в отдел опеки. После вынесения постановления граждане не имеют друг перед другом обязательств.
В течение 3 дней опекун должен подтвердить, что имущество подопечного сохранено. Если будет выявлен факт растрат, то дело передается на рассмотрение прокуратуры.
В законе прописан перечень лиц, над которыми может быть установлена опека. Процедура проводится через органы опеки и попечительства на основании заявления претендента. В наличии должны быть все документы. При их отсутствии или несоответствии гражданина требованиям закона в определении опекунства будет отказано.
Как оформить опекунство: образец заявления
Оформление опекунства – непростая процедура, требующая предоставления полного комплекта документов. Специалисты органов опеки проверяют, соответствует ли претендент установленным законом требованиям. Основанием для оформления является заявление. Оно составляется в зависимости от того, кто берется под опеку. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что потребуется для этого.
Основания для установления опекунства
Основным документом для установления опекунства является заявление, поданное претендентом в органы опеки. В соответствии с пунктом 3 статьи 35 ГК РФ процедура является добровольной. Поэтому назначить опекунство без желания попечителя не получится.
Назначить опекунство можно над двумя категориями граждан:
1) Несовершеннолетние лица с рождения и до 14 лет;2) Совершеннолетние граждане, недееспособность которых подтверждена судом.
Во втором случае возраст опекаемого значения не имеет.
В законах четко прописывается порядок оформления опекунства. Он может отличаться на основании возраста подопечного.
Установление опеки происходит в несколько этапов, во время прохождения которых придется доказать, что вы соответствуете всем требованиям.
При проведении процедуры необходимо ориентироваться на следующие нормативно-правовые акты:
- Семейный кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Гражданский процессуальный кодекс РФ;
- ФЗ № 48 «Об опеке»;
- Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года;
- Постановление Правительства РФ № 927 от 2010 года.
Опека над несовершеннолетним
Новая форма заявления, введенная в 2019 году, используется при оформлении опеки над детьми. Бланк разработан в соответствии с Приказом Министерства Просвещения РФ № 4, который был издан в 2019 году.
В документе обязательно прописываются следующие пункты:
- наименование органа, куда направляется документ (региональное отделение органов опеки и попечительства);
- личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство);
- паспортные сведения (серия, номер, когда и кем выдан паспорт);
- адрес, по которому зарегистрирован гражданин;
- адрес, где временно прописан человек (если имеется);
- адреса, где проживал или проходил военную службу человек ранее;
- контактные данные;
- наличие или отсутствие судимости;
- сведения о доходах;
- СНИЛС;
- перечень проживающих вместе с заявителем лиц;
- данные подопечного (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
В заявлении отмечается просьба назначить опеку. При этом указывается, на возмездной или безвозмездной основе она будет осуществляться.
Кандидат соглашается на обработку персональных данных. Ниже прописывается список прилагаемых документов. В конце ставится дата и подпись.
Опека над несовершеннолетними детьми устанавливается в том случае, когда кровные родители либо не могут более опекать ребенка, либо были лишены родительских прав на него.
В заявлении должны быть отражены сведения в соответствии с имеющимися документами. По результатам рассмотрения выдается заключение. Даже если бумага уже имеется на руках, гражданин обязан повторно подать заявление для установления опеки.
Над пожилым гражданином
Опека над пожилыми гражданами не устанавливается в принудительном порядке. Но если лицо страдает возрастной деменцией, то оно лишается дееспособности. В этом случае ему назначается представитель.
Зачастую процедура проводится при наличии психических расстройств. Опекунство устанавливается только после того, как суд вынесет решение, и оно вступит в законную силу.
При оформлении опеки над пожилым лицом в заявлении нужно указать:
1) Наименование органа опеки и попечительства, данные руководителя;2) Сведения о заявителе;
3) Информацию, что опекун соответствует установленным законом требованиям;
4) Основания для опекунства (лишение гражданина дееспособности);
5) Просьбу назначить опекунство;
6) Перечень документов;
7) Дату, подпись.
Над недееспособным гражданином
Лишение дееспособности производится при наличии оснований, отраженных в главе 31 ГПК РФ. К ним относят:
1) Психические заболевания;2) Чрезмерное употребление алкогольных и наркотических веществ.
После признания лица недееспособным опекунство назначается в течение 30 дней. Если кандидаты на опеку отсутствуют, то полномочия возлагаются на руководство спецучреждения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 927, изданном в 2010 году, кандидаты на опекунство должны проживать с недееспособным родственником не менее 10 лет. В заявлении необходимо отразить следующие данные:
- наименование государственного органа, личные данные руководства;
- личные сведения о заявителе и контакты;
- причины, по которым лицо было лишено дееспособности;
- данные недееспособного лица;
- просьбу назначить опеку;
- степень родства;
- прилагаемые документы;
- дату и подпись.
Направление документов через портал Госуслуги
Гражданин вправе направить комплект документов удобным ему способом. Он может передать его лично, по почте или онлайн.
Заявление на опекунство можно подать в электронном виде через портал Госуслуги. Для этого потребуется авторизация на портале. Дополнительно прикладываются отсканированные варианты документов.
Портал предусматривает только подачу документов. Постановление можно будет получить только при личном посещении.
Записаться в органы опеки через Госуслуги, если ваш профиль не подтвержден, не получиться.
В момент обследования жилого помещения представителями органов опеки проводится ознакомление с оригиналами документов. После этого гражданину выдается акт. При отсутствии оригиналов бумаг обращение не рассматривается.
Передача заявления по почте
Документы на оформление опекунства можно направить по почте. Для этого в конверт вкладывается само заявление, копии всех бумаг с описью вложения. Лучше отправлять письмо как заказное.
В момент обследования жилья предъявляются оригиналы бумаг. При их отсутствии гражданин получит отказ в рассмотрении заявления.
Перед проведением процедуры нужно уделить внимание вопросу составления заявления и сбора бумаг. Порядок обращения меняется в зависимости от статуса подопечного. Лучше заранее уточнить его в органах опеки.
Автор:
Виктория Свиридова