В 2021 году закон о материнском капитале претерпел важные изменения. Другими стали и документы, необходимые для получения сертификата, и правила использования детских денег. В этой статье я расскажу, что же изменилось, и как получить материнский капитал сегодня.
1. Что такое материнский капитал
2. У кого есть право на материнский капитал
3. Свежие изменения в 2021 году
4. Как стать участником программы
5. На что можно использовать
6. Какие документы нужны для получения сертификата
7. Как составить заявление о выдаче материнского материала
Что такое материнский капитал
Материнский капитал — это материальная поддержка государством семей, имеющих 2-х и более детей. Действует эта помощь с начала 2007 года и распространяется на детей, рожденных с этого момента. О том, что представляет собой такой вид государственной помощи, следует знать каждому родителю, ведь нельзя упускать возможность вложить дополнительные средства в развитие детей и улучшение их условий жизни.
На сегодня проект продлен до 2021 года, а после уже будет решаться вопрос о новом продлении, — говорят официальные источники.
Рассчитывать на помощь государства в рамках этого проекта могут граждане РФ, которые ранее в нем не участвовали. То есть, только единожды.
Права усыновленных детей в России такие же, как и родных, поэтому право на материнский капитал появляется в результате усыновления также, как и после рождения второго ребенка
Если семья усыновила ребенка, то материнский капитал положен им ровно также, как семье с родными детьми. Порядок получения финансовой помощи от государства установлен законом № 256-ФЗ от 29.12.2006.
У кого есть право на материнский капитал
Материнским капиталом называют систему государственной поддержки. С ее помощью семья может улучшить свои жилищные условия, дать детям образование или повысить пенсионные отчисления.
Граждане имеют право на получение капитала, независимо от того, где именно на территории РФ они проживают. При этом критерии лиц, которые имеют право на капитал, четко определены:
√ Женщины, которые с начала 2007 года родили или усыновили второго ребенка
√ Женщины, которые с начала 2007 года родили или усыновили третьего и следующих детей, но правом на получение капитала они еще не пользовались
√ Мужчины, которые усыновили с начала 2007 года второго и последующих детей.
Право на получение сертификата при этом возникнет с того же дня, когда ребенок родился либо был усыновлен. Время, прошедшее со дня усыновления или рождения предыдущих детей, значения не имеет в соответствии со статьей 3 закона № 256-ФЗ.
Важно, чтобы при рождении ребенка и у матери, и у ребенка было в наличии гражданство РФ, так как право на материнский капитал возникает в связи с рождением этого ребенка.
Усыновление пасынков и падчериц не ведет к возникновению права на материнский капитал
Нужно понимать также, что рождение ребенка не всегда ведет к возникновению права на капитал. Когда же такое возможно? Законом определено следующее: правами на материнский капитал не наделяются родители детей, которые:
√ Приходятся пасынками и падчерицами родителям, которые их усыновили
√ Дети, на которых родители были лишены родительских прав
√ Дети, на которых было отменено усыновление
Для возникновения права на капитал необходим факт рождения двух или большего количества детей живыми. Так, при рождении ребенка мертвым, право на сертификат родители не получают.
Свежие изменения в 2021 году
В 2019 году с 29 марта в силу вошли поправки в закон о материнском капитале, а также о правилах его использования. А с 1 января 2020 года вступили в силу важные изменения в сумме материнского капитала: уже при рождении первенца семья получит 466 617 рублей, а при рождении второго ребенка - 616 617 рублей.
В отличие от ранее действовавших правил, теперь вложить сумму капитала на покупку жилья можно будет только в ипотеку, а список организаций, которые могут выдать такой займ, крайне ограничен.
Все новшества введены с целью уменьшить риск того, что денежные средства будут растрачены не на детские нужды. Кроме того, в прошлом 2018 году разрешение на строительство жилых домов было отменено.
Как же теперь получить капитал? Здесь все просто, правила остались неизменными: для рожденных и усыновленных после начала 2007 года детей капитал действует.
Средства по-прежнему можно потратить на улучшение жилищных условий или на образование ребенка, но об этом далее.
Главные новшества, что ввел федеральный закон № 37-ФЗ, это:
√ Теперь нельзя потратить материнский капитал на погашение кредитов, взятых в любых организациях, кроме разрешенных.
√ Нельзя приобретать на детские деньги аварийное жилье.
√ Теперь если вы собираетесь строить жилье, то в пенсионный фонд при подаче заявления о распоряжении капиталом вместо разрешения о строительстве приносите уведомление местной администрации.
Эксперты посчитали главным изменением сужение перечня организаций, кредитные долги в которых можно гасить за счет материнского капитала.
Ранее кредит на покупку жилья можно было взять у любого ООО с первоначальным взносом, оплаченным материнским капиталом. Проценты в таких организациях были бешеные, поэтому многие заемщики, взяв там ипотеку, вскоре оставались и без жилья, и без капитала. Бюджетные деньги не помогали улучшить условия жизни детей.
Теперь деньги с большей вероятностью пойдут на благо семьи, так как потратить материнский капитал на покупку квартиры в ипотеку можно будет только в организациях, соответствующих требованиям:
√ Банк должен иметь лицензию Центробанка
√ Кредитный кооператив должен быть зарегистрирован более 3-х лет назад
√ Через Единый институт развития в жилищной сфере - акционерное общество, учрежденное Российской Федерацией (АО «ДОМ.РФ»).
Теперь нельзя погасить долг, выданный собственной фирмой гражданина или его работодателем, с помощью материнского капитала.
Если займ был взят до вступления в силу нововведений в закон, то и погасить его все еще можно по «старым» правилам.
Приобретение аварийного жилья за материнский капитал более невозможно
Аварийное жилье на материнский капитал купить больше не получится. Теперь нельзя купить развалюху в надежде, что при сносе семья будет расселена в новый большой дом бесплатно. Пенсионный фонд этого не позволит.
До 29 марта пенсионный фонд не обращал внимания на состояние жилья, которое покупается за материнский капитал, и родители часто тратили деньги на непригодное для жизни жилье. Таким образом, дети — так как деньги выдаются именно на их нужды — получали доли не в жилье, а в непригодной для проживания развалине. При этом деньги из капитала часто просто растрачивались после того, как их обналичивали по мошенническим схемам.
На сегодняшний день же Пенсионный фонд отследит приобретаемое жилье через организации, которые следят за домами в аварийном состоянии, как только вы обратитесь с заявлением о распоряжении капиталом.
Пенсионный Фонд не позволит покупки дома в аварийном состоянии, и изменить это решение не выйдет даже через суд.
Если вы хотите вложить сумму материнского капитала в строительство дома, то в этом деле правила также изменились.
1. Ранее в Пенсионный Фонд нужно было предоставлять разрешение на строительство дома, а теперь только уведомление от местной администрации. Причиной изменений стала отмена разрешений о строительстве, произошедшая недавно. Такое новшество решило проблему, связанную с вложением материнского капитала в строительство дома, так как отмена разрешений произошла в 2019 году, а вот поправки в закон о материнском капитале внесли только в 2020 году. Так Пенсионный Фонд требовал от родителей документ, который уже перестал существовать, и использовать капитал на строительство было просто нельзя.
2. Оповестить Пенсионный Фонд придется два раза: когда стройка только планируется, то есть еще даже не началась, и когда все работы уже завершены. Сумму материнского капитала перечислят частями: первую при планировании и вторую после окончания стройки. Перечисления будут совершены на счет строительной компании или семьи, если все делалось своими руками.
3. Разрешение о строительстве заменило понятие «уведомление». Это значит, что в течение полугода с того, как администрация будет уведомлена об окончании строительства, должны быть оформлены доли для детей в этом новом доме.
Если семья уже начала стройку, предоставив при этом разрешение на строительство по старым правилам, то предоставлять уведомление им не требуется. Материнский капитал можно будет вложить в строительство и так.
Также с 1-го января можно построить дом на садовом участке, вложив при этом в него капитал. Закон исключил такое понятие как «дача», ведь теперь на дачных участках можно строить жилые дома. Однако это не должны быть постройки, служащие не для жилья, например хозяйственные постройки.
Материнский капитал можно вложить в улучшение дома. В этом случае в заявлении о распоряжении материнским капиталом следует указать целью не приобретение нового жилья, а реконструкцию уже имеющегося.
Как стать участником программы
Чтобы ответить на этот вопрос нужно понять, кому вообще положен материнский капитал?
Материнским капитал назван потому как выдается женщине при рождении или усыновлении второго ребенка. Если вдруг женщина теряет свое родительское право на ребенка, то и право на капитал переходит другим ближайшим родственникам детей:
Право на материнский капитал имеют все жители проживающие на территории РФ, родившие второго или последующих детей с 2007 года
√ Отцу или второму усыновителю ребенка, даже если второй родитель не является гражданином РФ.
√ Если и отец теряет право на капитал, то оно переходит детям в равной степени, но только если они либо являются несовершеннолетними, либо учатся на очной форме обучения и не достигли 23 лет.
Чтобы отец мог получить материнский капитал вперед матери, возможет только один довольно редкий сценарий — мужчина один усыновляет второго ребенка.
Материнский капитал не выдается, если усыновленные дети являются родными детьми супруга/супруги, то есть пасынки и падчерицы.
Как получить сертификат на материнский капитал
Пенсионный Фонд России является уполномоченным по всем вопросам распоряжения и выдачи сертификатов на капитал, а также он ведет список лиц, которыми материнский капитал был уже получен — федеральный реестр лиц. Это помогает:
√ Вести учет семей, чье право на капитал было обеспечено.
√ Вести учет объема прав, которые были реализованы по сертификатам.
Чтобы получить сертификат семье, имеющей на него право, следует подать заявление в территориальный орган Пенсионного Фонда. Сделать это можно следующими путями:
√ Обратиться в Пенсионный Фонд лично или через представителя.
√ Обратиться в ближайший МФЦ.
√ Через интернет на сайте Пенсионного Фонда, через сервисы личного кабинета.
В течение месяца заявление рассматривается, потом выносится решение о предоставлении материнского капитала или об отказе, на который влияет проверка работниками сведений из заявления.
На что можно использовать
В 2021 году были изменены направления, на которые разрешено использовать материнский капитал
Сейчас потратить материнский капитал можно потратить на 5 направлений:
1. На оплату образования детей.
Так как капитал является общим для семьи, потратить его можно на образование детей с 3-х лет. Этот момент регулирует Постановление Правительства № 926 от 24 декабря 2007 года. Для использования суммы капитала на обучение должны быть удовлетворены следующие пункты:
√ Обучение ребенка происходит в России.
√ Учебное учреждение должно быть аккредитовано, как и его учебные программы.
√ Если это студент, то его возраст не должен превышать 25 лет.
При этом нужно понимать, что под «образованием» понимаются не только школы и высшие учебные заведения, а еще и кружки и всевозможные пути дополнительного образования в частных или муниципальных заведениях.
Помните, что Пенсионный Фонд перечислит деньги на счет организации в течение 2-х месяцев. Поэтому заранее нужно предупредить об этом.
2. На оплату детского сада
Детский сад можно оплатить из материнского капитала только частично. При этом учреждение должно отвечать определенным требованиям:
√ Детский сад работает на территории РФ.
√ Учреждение является официальным и лицензированным.
√ Между родителями и детским садом подписан договор.
√ Оплата производится только по уходу за ребенком.
Сумма материнского капитала будет рассчитываться на питание, образование и прочие нужды ребенка.
Зарплата воспитателю, сборы на проведение мероприятий и за дополнительные кружки из материнского капитала не оплачивается.
При этом деньги на оплату садика выделяются только при достижении ребенком 3-х лет. Желание отдать ребенка в сад для детей с полутора лет не является причиной для предоставления капитала раньше времени.
3. На накопления пенсии матери ребенка
Каждая женщина может в любой момент перенести материнский капитал в пенсионный фонд негосударственного типа.
Так, при достижении возраста выхода на пенсию женщина будет получать денежные средства. А к сумме капитала добавятся ее пенсионные накопления.
Кроме этого, можно заявить о переводе денег в счет пенсии, а после, если вдруг передумала, отозвать заявление и получить всю сумму обратно.
Законом утверждено право женщины получать деньги из материнского капитала после выхода на пенсию в виде выплат каждый месяц, если тратить их раньше она не захотела.
Законодательство предусматривает несколько вариантов выдачи денег из суммы материнского капитала:
√ Вся сумма единоразово.
√ Выплата пенсии в течение 10 лет. Войдут сюда также и все перечисления на накопительный пенсионный счет.
√ Выплаты пенсии каждый месяц бессрочно, как добавка к пенсии женщины.
4. На улучшение жилищных условий и приобретение жилья
Считается что приобретение жилья является самой частой целью вложения материнского капитала в России. Также нередко капитал вкладывают и в строительство собственного дома. Такая недвижимость оформлена на любого из родителей: как на женщину, так и на мужчину, а вот территориально расположена может быть только в России.
Нужно также понимать, что именно имеется в виду под «улучшением жилищных условий»:
√ Вложение в ипотечный кредит, который оформлен до или после получения капитала. Причем погасить задолженность можно в любом возрасте ребенка, в любой момент.
√ После того, как ребенку будет 3 года, сумму капитала можно использовать для оплаты покупки нового жилья. Оплата может производиться как частично, так и полностью.
√ Если членами семьи была совершена постройка дома за собственный счет, а только потом они получили сертификат, то они могут рассчитывать, что государство компенсирует им затраты на строительство. Однако дом должен быть построен уже после наступления 2007 года. А вот начать строительство можно и до рождения ребенка. Понадобится оценить стоимость жилья, предоставить кадастровый паспорт, после чего сумму возмещения перечислят на карту семьи. Если дом окажется дороже, чем могла бы покрыть сумма капитала, то остаток покрыт не будет.
√ Получить средства капитала в полное распоряжение можно только, если семья улучшает жилищные условия. При начале строительства Пенсионный Фонд перечислит на карту нужную сумму.
5. На помощь детям-инвалидам
Разрешено тратить деньги из капитала на ребенка-инвалида, неважно, усыновленного или родного. В таком случае поддержка оказывается один раз, а семья решает, какие программы лечения и адаптации провести.
Какие документы нужны для получения сертификата
Чтобы получить сертификат, мать или другое лицо, имеющее право на получение капитала, должна подать заявление, приложив к нему документы. Перечень необходимых документов установлен законом. Понадобятся паспорт родителя и свидетельства о рождении детей. Могут потребоваться и другие документы, это зависит от ситуации. Если вы не можете предоставить оригиналы документов, всегда можно сделать копии, главное заверить их у нотариуса.
По истечении 15 дней решится вопрос о выдаче или отказе сертификата. Получить его можно и в бумажном виде, и в электронном.
Перечень документов для получения материнского капитала в 2021 году установлен пунктом 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н:
√ Паспорт лица, которое получает сертификат
√ Детские свидетельства о рождении
√ Если дети были усыновлены, то нужны документы, это подтверждающие
√ Для представителя понадобится его паспорт и доказательство его полномочий
√ Если родители утеряли права на получение капитала: подтверждение смерти, лишения родительский прав, совершение преступления против детей
Как составить заявление о выдаче материнского материала
Заявление должно содержать следующую информацию:
√ Название органа Пенсионного Фонда
√ Информацию о заявителе: ФИО, пол, дата рождения, место рождения, кем является — мать, отец
√ Сведения о выдаче паспорта
√ Гражданство
√ СНИЛС
√ Сведения о месте, где пребывает в данный момент: индекс, регион, район, город, улица, номер дома, квартира
√ Сведения о месте проживания по прописке
√ Телефон
√ Удостоверение личности законного представителя, информация о месте жительства
√ Информация о детях: ФИО, пол, свидетельство о рождении (его реквизиты), гражданство, дата и место рождения
√ Данные ребенка, после рождения которого родители получили право на капитал: ФИО, дата рождения, очередность рождения
√ Сведения о прошлом сертификате
√ Информация о лишении прав на ребенка
√ Способ, которым хотите получить сертификат: лично, почтой, через МФЦ, через сайт Госуслуги
Заявление суда
Внизу ставится подпись заявителя, которая подтвердит достоверность данных в заявлении сведений и то, что гражданин проинформирован об ответственности за их достоверность. Также проставляется дата заполнения.
После 5 дней кроме выходных и праздников с подачи заявления Пенсионный Фонд РФ обратится в соответствующие органы с запросом:
√ Не был ли родитель лишен родительских прав на ребенка, в связи с рождением которого возникло право на капитал.
√ Не были ли совершены против ребенка преступления, которые относятся к категории преступлений против личности ребенка.
√ Не было ли отменено усыновление ребенка, в связи с которым появилось право на государственную поддержку.
√ Не был ли родитель ограничен в родительских правах на ребенка.
√ Не был ли ребенок отобран у родителей.
Эти сведения, необходимые для вынесения решения удовлетворять ли заявление родителя, Пенсионный Фонд запрашивает в органах государственной власти и местного самоуправления. Если какая-то информация не была указана заявителем, то ее также запросят в соответствующем ведомстве.
Заявление может быть аннулировано, если заявитель того пожелает. Для этого нужно подать соответствующее заявление — заявление об аннулировании. Подать его можно в тот же орган Пенсионного Фонда, в который было подано и само заявление. Однако сделать это нужно до того, как вам уже перечислят средства материнского капитала, то есть не позже 10-ти дней со дня, когда ваше заявление было удовлетворено.
Автор:
Андрей Иванов