Встал вопрос о выселении гражданина из вашей квартиры? В судебной практике это называется разрешением спора о признании человека утратившим право пользования жилым помещением. Есть решение. Как правильно это сделать, что писать в исковом заявлении, во всех ли случаях суд может удовлетворить требования, попробуем разобраться в данной статье.
Оглавление:
1. Что будет и не будет являться основанием для выселения из квартиры
2. Какие исковые требования можно подавать в суд (основания)
3. Отдельные случаи согласно судебной практике
5. Как оформлять иск о выселении собственником, сколько платить и где взять образец
Однако прежде следует изучить нормативные акты, которые регламентируют данное правовое событие. В частности, это ч.3 ст. 83, ст. 71, ч.1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. В первом случае речь идет о том, как расторгается договор социального найма, во втором – о том, каковы права и обязанности тех, кто временно отсутствует в квартире, а в третьем – о том, на что имеют право члены семьи нанимателя жилья.
Существуют и примеры федеральной судебной практики, которые не всегда регламентируются официальными документами, скорее их можно признать исключительными. Рассмотрим наиболее распространенные случаи.
Что будет и не будет являться основанием для выселения из квартиры
Человека нельзя выселить из жилого помещения в следующих случаях:
√ Если брак признали недействительным, это не повод прекратить право пользования жилым помещением (п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14). То есть, в данном случае речь не идет о расторжении, а именно о признании его недействительным (для этого есть несколько серьезных оснований). Однако в этом случае супруг должен добросовестно выполнять свои обязательства перед государством (оплачивать коммунальные услуги и т.п.), на него не должно поступать жалоб от сожительствующих;
√ Если у экс-супругов есть несовершеннолетние дети, женщина имеет право оставаться нанимателем квартиры. Однако в этом случае дети должны быть вселены в жилое помещение по всем установленным регламентам. Срок, который государство предоставляет для сохранения права, – пока не будут реализованы родительские обязанности по воспитанию и содержанию («Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2018), раздел «Разрешение споров, возникающих в сфере жилищных отношений). То есть, в данном случае, мать с ребенком выселить из квартиры не получится, если ему не исполнилось 18 лет;
√ Если ребенок в несовершеннолетнем возрасте вынужденно покинул жилое помещение, но до этого участвовал во вселении по договору социального найма, он имеет право сохранить за собой жилплощадь до достижения 18 лет (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2016), п.3);
√ Если после развода супругов прошло меньше 6 месяцев, кто-то остался проживать в спорной квартире, суд может оценить отсутствие одного из членов семьи кратковременным. То есть, право пользования за ним останется (Определение ВС РФ №78 от 03.11.2015 №78-КГ 15-34), даже если он не исполнял свои обязательства, связанные с оплатой коммунальных услуг. Но если человек уже несколько лет не проживает в квартире, не платит за содержание жилья, его отсутствие уже нельзя назвать временным (Определение ВС РФ №70-КГ16-21 от 08.11.2016). В таком случае человек-наниматель может подать иск о его выселении.
√ Если человек проживает с матерью в одной квартире, его нельзя выселить из нее. Важно при этом, чтобы адрес жилого помещения не был его местом жительства, которое определили по соглашению родителей (Определение ВС РФ №46-КГ 14-2 от 08.04.2014 г.). Это касается совершеннолетних детей, которые ранее были вселены в жилое помещение вместе с родителями;
Чтобы иметь основания выселить человека из квартиры, нужно соблюсти следующее:
√ Спор разрешится в том случае, если будут установлены весомые причины, из-за которых человек должен покинуть жилое помещение. Например, проверке подвергнется наличие или отсутствие у него другого жилья (даже если оно за ним не числится, он должен проживать по другому адресу или быть там прописанным). Также учтется тот факт, мешает ли человек другим членам семьи проживать в квартире, оплачивает ли он коммунальные услуги, в каком порядке и как регулярно это делает, по какой причине он уже покинул жилье (было это вынужденное выселение или добровольное). (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №2 от 2017 года п.14).
√ В судебной практике был случай, когда мужчина в течение 26 лет не проживал в коммунальной квартире, сам выехал из нее, но не выписался (не снялся с регистрационного учета). При этом он не оставил личных вещей, не появлялся в квартире даже временно, не хотел вернуться, расходы по бытовому содержанию жилья не оплачивал, проживал в другом месте и не имел никакого контакта с бывшими членами семьи. Тогда у истицы были все основания выселить экс-супруга из спорного жилья (Определение Верховного Суда РФ №25-КГ 14-4 от 18.11.2014).
Согласно Определению Конституционного Суда РФ №2460-О от 24.11.2016, Статья 71 ЖК РФ, в которой говорится о правах и обязанностях временно отсутствующего нанимателя жилья, защищает его права, а также права других членов семьи и не нарушает при этом конституционные права того, кто обратился в суд с иском.
Какие исковые требования можно подавать в суд (основания)
Среди исков, которые в разное время были поданы в суд, согласно практике, встречались следующие:
1. Признать ответчика не имеющим право пользоваться жильем;
2. Снять его с регистрационного учета (указывается адрес нахождения спорной квартиры);
3. Выселить его из жилого помещения;
4. Прекратить право пользования его жильем;
5. Расторгнуть договор социального найма;
6. Изменить некоторые пункты договора социального найма;
7. Признать документ утратившим силу (недействительным);
8. Признать, что истец является единственным пользователем квартиры (нанимателем);
9. Исключить одного из членов семьи из списка тех, кто имеет право получить квартиру в пользование;
10. Взыскать долг с члена семьи, который уклонялся от платы за коммунальные услуги (в заявлении может быть указан любой период).
Также наниматели могут подавать встречные иски. К примеру, на практике встречались следующие формулировки:
1. О вселении истца (по предыдущему иску – ответчика). Часто в таком документе требуют вселить истца так, чтобы ему никто не препятствовал из членов семьи. В документе человек может указать порядок платы за коммунальные услуги, добросовестность выполнения всех требований, касающихся содержания жилья.
2. Выдать ключи от квартиры (истцу или ответчику – в зависимости от поданных прошений);
3. Определить, каков будет порядок пользования жильем, а также то, каким образом будут осуществляться коммунальные платежи, будет ли в квартире делаться ремонт, за чей счет и на каких основания, как часто и какие расходы при этом будут понесены (с учетом доходов). Все это рассчитывается в судебном порядке подробно с указанием расходов и доходов.
4. Встречный иск о признании истца утратившим право пользования квартирой.
5. Среди менее распространенных встречных требований – признать недействительным договор социального найма или ордер на вселение, восстановить планировку квартиры, признать право на бессрочное владение жильем, компенсировать моральный вред, нанесенный при подаче искового заявления в суд.
6. Если требуется выселить из квартиры несовершеннолетнего члена семьи, то в документе следует указать, что он еще не успел приобрести право пользования (ч.1 ст. 70 ЖК РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ)
Законодательным нормам в большей степени соответствует такое указание в исковом заявлении: «Признать ответчика утратившим право пользоваться жилым помещением». Именно такая формулировка соответствует законодательным нормам (ст. 71, ч. 3 ст 83 ЖК РФ, п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14).
В исключительных случаях прошение можно назвать «требованием». Об этом указано в Апелляционном определении Мосгорсуда от 2017 года в деле №33-27314/2017.
Отдельные случаи согласно судебной практике
В исключительных случаях иск с требованием разрешить спор может подать наймодатель. Связано это с тем, что ранее он предоставил работнику в пользование квартиру (сделать это может Департамент городского имущества Москвы, ранее правомочным был Департамент жилищной политики и жилфонда города, а также наниматель, члены его семьи).
Но если человек при обращении в суд не имеет никакого отношения к помещению (не проживал там, не является родственником тех, кто там проживает), то его прошение не будет удовлетворено. Подобные ситуации в юридической практике встречались (Определение Мосгорсуда №33-19886/2018, Апелляционное определение Мосгорсуда №33-25253/2017). В обоих случаях истец уже не имел права пользоваться жильем, потому не было оснований удовлетворить его требования (выселить одного из членов семьи и снять его с регистрационного учета).
Также суд вправе не удовлетворить прошение, если жилищные условия человека были улучшены, и он больше не имеет оснований пользоваться квартирой. А вместо этого была предоставлена новая жилплощадь. Такое дело рассматривалось Мосгорсудом в 2017 году №33-14737/2017.
Ответчики и третьи лица
Ответчиками могут выступать наниматели, члены их семей (настоящие или бывшие). Это регламентируется статьей 71 ч.3 ст.83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 2009 года.
В качестве третьего лица, которое не будет иметь никаких претензий по заселению или выселению в/из спорного жилья, в иске можно указывать муниципальные заведения. Например, в некоторых фигурировали Департамент городского имущества Москвы, Управление по вопросам миграции, МФЦ, Отделение министерства внутренних дел конкретного района (Определение Мосгорсуда №4г-15755/2018 от 05.12.2018).
Если речь идет об интересах несовершеннолетнего ребенка, то в исковом требовании можно указывать и органы опеки и попечительства (Апелляционное определение Мосгорсуда №33-24849/2018).
Действующее законодательство не предусматривает необходимость решать все претензии по утрате права на квартиру в досудебном порядке (то есть, до обращения с исковым требованием).
Ответчик имеет право направлять встречный иск по делу.
Как оформлять иск о выселении собственником, сколько платить и где взять образец
Все исковые заявления и в последующем дела рассматривает районный суд (это первая инстанция). Требования нужно оформлять в соответствии с правилами статьи 30 ГПК РФ, то есть подавать иски в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Иск облагается госпошлиной в размере 300 рублей согласно статье 333.19 пп3 п 1 НК РФ.
Любой желающий обратиться в суд может подать прошение как в электронном формате, так и в письменном. Однако стоит учитывать, что электронный иск нужно будет подписать электронной подписью. На официальном сайте любого суда, в который нужно обратиться будущему истцу, в Интернете есть бланк, который подлежит заполнению. Это регламентируется частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ.
Автор:
Андрей Иванов